盱眙属临淮大县，历史久远，春秋时名善道，曾为诸侯会盟之地

    秦始皇统一六国，实行郡县制，盱眙始建为县

先属泅水，后归东海

秦末天下大乱，项梁拥立楚怀王之孙于此建都，号召天下英雄

    西汉立国之后，盱眙曾先后属荆、吴两国

其后国废归入沛郡

汉武帝置临淮郡，盱眙又从沛郡移出，改治临淮，为临淮都尉治所

    此后经新朝、东汉至三国，盱眙一度归于东海郡和下邳郡

魏国后期，还曾因战乱民少成为弃地

    司马氏代魏之后，朝廷划出下邳属地重置临淮郡，盱眙再归临淮

直至东晋太和年间，该县始终是临淮郡治所

    桓容一路西行，沿途留意幽州辖下郡县，派遣私兵健仆打探消息，其后综合记录成册，确定盱眙最适合改置州府

    一来，盱眙历史悠久，地理位置重要，和彭城相距不远，方便打探北方消息； &nb